Планирование в здравоохранении

Многолетняя практика планирования здравоохранения

Придавая огромное значение демографическим процессам, в нашей стране стало хорошей традицией изучать состояние здоровья населения, которое приурочивают обычно к годам переписи населения (1926, 1939, 1959, 1970, 1979). При этом исследуют не только заболеваемость населения, но и его воспроизводство, физическое развитие и ряд других параметров, характеризующих здоровье в связи с социально-гигиеническими условиями жизни в различных экономико-географических районах страны. Подобный социально-гигиенический анализ позволяет пересматривать планово-нормативные показатели развития здравоохранения в целом и стационарной медицинской помощи в частности. Этим самым создается научная основа для правильного решения проблемы полного удовлетворения потребности населения во всех видах специализированной медицинской помощи.

Определение потребности населения в лечебно-профилактической помощи – сложный и трудоемкий процесс. Наша страна фактически является зачинателем разработок нормативов потребности и создателем общепризнанной методики. На Европейском симпозиуме Всемирной организации здравоохранения (1965) было определено, что методические подходы, применяемые в , наиболее полно отражают потребность населения в медицинской помощи.

Эти вопросы интересовали еще и передовых земских врачей [А. П. Воскресенский, 1902; В. С. Лебедев, 1904; П. П. Слетов, 1911; комиссия под председательством Г. Е. Рейна с участием П. И. Куркина, С. М. Михайлова, Е. А. Осипова и др.].

До Великой Отечественной войны разработкой норм лечебно-профилактической помощи занимались А. И. Мискинов, П. И. Куркин, П. П. Слетов, С. М. Михайлов, И. В. Новохатный (1920), И. Л. Гуревич и Л. В. Непомнящий (1934) и др. В послевоенные годы планированию здравоохранения и определению нормативов потребности населения в медицинской помощи уделяли большое внимание В. С. Никитский (1945- 1947), И. И. Розенфельд (1953-1961), И. Д. Богатырев (1954- 1973), П. И. Калью с соавт. (1957-1960), В. А. Миняев (1957-1974), А. П. Жук с соавт. (1958-1965) и др.